концепция совершенствование сбыта

КОНЦЕПЦИЯ ДЕЙСТВИЙ НА РЫНКЕ ТРУДА НА 2003-2005 ГОДЫЧИТАЛЬНЫЙ ЗАЛО проекте Электронная версия бюллетеня Население концепция совершенствование сбыта обществоЦентр демографии концепция совершенствование сбыта экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАНОфициальные документы от 6 мая 2003 годаN 568-рКОНЦЕПЦИЯ ДЕЙСТВИЙ НА РЫНКЕ ТРУДА НА 2003-2005 ГОДЫКонцепция действий на рынке труда на 2003 - 2005 годы (далее именуется - Концепция) определяет основные направления концепция совершенствование сбыта приоритеты деятельности органов государственной власти по осуществлению государственной политики в области занятости населения, направленной на повышение гибкости рынка труда, развитие эффективной занятости населения, совершенствование системы управления сферой занятости, создание условий для снижения уровня безработицы и обеспечения социальной поддержки безработных граждан. I. Ситуация на рынке труда в Российской ФедерацииСовременный рынок труда сформировался в условиях реформирования российской экономики концепция совершенствование сбыта продолжает испытывать негативное воздействие социально-экономического кризиса 90-х годов, обусловившего спад в промышленном секторе концепция совершенствование сбыта сельском хозяйстве, снижение спроса на рабочую силу, рост общей концепция совершенствование сбыта регистрируемой безработицы.При сокращении внутреннего валового продукта в 1990-1998 годах на 42,5 процента численность занятых уменьшилась с 75,3 до 63,6 миллиона человек, или на 15,3 процента.Наибольшее сокращение произошло в промышленности, где численность работников сократилась на 8,6 миллиона человек, концепция совершенствование сбыта доля работающих в общей численности занятых в экономике снизилась с 30,3 до 22,2 процента. При этом структурные процессы в промышленности в 90-е годы привели к значительному снижению численности занятых в наиболее приоритетных наукоемких отраслях.Предложение рабочей силы на рынке труда в 1990-2000 годах оставалось относительно высоким концепция совершенствование сбыта определялось экономическими, демографическими, миграционными, образовательными, социально-психологическими концепция совершенствование сбыта другими факторами.Численность населения трудоспособного возраста, приостановившись в росте в начале 90-х годов (зарегистрированный в 1993 году минимум составил 83,7 миллиона человек), увеличилась к началу 2001 года до 87,3 миллиона человек. Выход на пенсию относительно малочисленного поколения "детей войны" и вхождение в трудоспособный возраст среднего по численности поколения, родившегося в 80-е годы, предопределили увеличение численности населения трудоспособного возраста. Эта тенденция сохранится концепция совершенствование сбыта в 2003-2005 годах, которые станут последними годами увеличения численности населения трудоспособного возраста. После 2005 года, когда в трудоспособный возраст начнет входить поколение граждан, родившихся в период низкой рождаемости 90-х годов, произойдет не только количественное сокращение трудоспособного населения, но концепция совершенствование сбыта его качественное ухудшение - начало старения экономически активной части населения.Определенное влияние на рынок труда в России оказывает миграция населения. Миграционный прирост частично компенсирует естественную убыль населения России. Однако в настоящее время наблюдается тенденция к снижению компенсирующей роли миграции (в 1998-2001 годах миграционный прирост составил около 0,1 процента).Более существенно присутствие на рынке труда нелегальных мигрантов (около 1,5 миллиона человек). Сфера приложения труда нелегальных мигрантов - в основном строительство, торговля концепция совершенствование сбыта сельское хозяйство.Составляющие значительный объем экономически активного населения нелегальные мигранты оказывают на рынок труда неоднозначное действие: с одной стороны, заполнение рабочих мест, не пользующихся спросом у российских граждан, концепция совершенствование сбыта также создание дополнительных рабочих мест в малом бизнесе, с другой стороны, уход в теневую сферу концепция совершенствование сбыта криминализация деятельности. Эти обстоятельства требуют комплексного решения проблемы использования иностранной рабочей силы с учетом интересов национального рынка труда.Для современной экономики важное значение имеет воспроизводство интеллектуального потенциала общества, определяющего качественный состав рабочей силы.В 90-е годы на образовательном рынке услуг наблюдался подъем, проявившийся как в росте спроса на профессиональное образование, так концепция совершенствование сбыта в увеличении его предложения. Доля в экономически активном населении лиц, имеющих высшее профессиональное (полное концепция совершенствование сбыта неполное) образование, с 1992-го по 2001 год возросла с 17,6 до 25,2 процента.С 1999 года в экономике начался подъем, вызванный адаптацией организаций к новым условиям, возникновением новых рынков сбыта, переходом на новые виды продукции концепция совершенствование сбыта благоприятной конъюнктурой внутреннего рынка. Результатом этих процессов стал резкий рост спроса на квалифицированную рабочую силу.За 10 лет реформ большинство организаций практически свернули внутрифирменную подготовку концепция совершенствование сбыта повышение квалификации рабочих. Устаревшие производственные технологии концепция совершенствование сбыта оборудование, длительные концепция совершенствование сбыта порой необратимые остановки производства существенно снизили общий уровень профессиональной подготовки концепция совершенствование сбыта квалификации рабочих кадров.Между тем российская экономика подошла вплотную к неизбежному этапу развития, когда для экономического роста на основе технологической модернизации отраслей требуются специалисты качественно нового уровня.Однако рынок образовательных услуг оказался не готов оперативно реагировать на изменение спроса, что не позволило решить проблему дефицита квалифицированных рабочих кадров концепция совершенствование сбыта ликвидировать диспропорцию спроса концепция совершенствование сбыта предложения на локальных рынках труда.Наиболее острой проблемой для российского рынка труда остается неэффективная занятость. Она определяет меру отставания России от развитых стран в производительности труда, безработицу, скрытую от официального наблюдения - когда фактически безработные причисляются к экономически активному населению, концепция совершенствование сбыта также несоответствие спада производства размеру занятости (излишней рабочей силы).Проблема кадрового потенциала концепция совершенствование сбыта ограниченность возможностей инвестирования в современные технологии обусловливают низкий уровень производительности труда, которая выступает в качестве определяющего фактора экономического развития. Уровень производительности труда в настоящее время в России в 3 раза ниже, чем в развитых странах, что приводит к недостаточным по сравнению с другими странами показателям экономического роста, низкому уровню оплаты труда, низкой конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем концепция совершенствование сбыта внешнем рынках концепция совершенствование сбыта слабому инвестиционному потенциалу российской экономики, который не позволяет в необходимой степени внедрять современные технологии.Одним из открытых проявлений неэффективной занятости остается неполная занятость. Численность работников организаций (за исключением субъектов малого предпринимательства), работавших в течение года неполное рабочее время по инициативе администрации, концепция совершенствование сбыта также находившихся в вынужденных отпусках, в 2002 году составила около 3 миллионов человек, сократившись в 1998-2001 годах почти в 4 раза.Несмотря на усилия, предпринятые за последнее десятилетие, количество организаций малого бизнеса в России по-прежнему недостаточно. По статистическим данным, организации малого бизнеса в России дают 11 процентов суммарного внутреннего валового продукта, что крайне недостаточно для рыночной конкурентной среды.Развитие малого предпринимательства является резервом, дающим возможность поднять жизненный уровень населения концепция совершенствование сбыта создать новые рабочие места.Особое значение в силу ряда объективных экономических концепция совершенствование сбыта социальных причин (рост численности трудоспособного населения, слабое развитие агропромышленного комплекса, недостаточное количество создаваемых новых рабочих мест, специфика условий сельского труда концепция совершенствование сбыта ряд других факторов) имеет развитие малого предпринимательства для поддержания занятости сельского населения.Развитие самозанятости концепция совершенствование сбыта различных форм малого предпринимательства, стимулирующих создание новых рабочих мест как в аграрном секторе, так и в смежных отраслях экономики, способствует также снижению социальной напряженности.Растет сельская общая концепция совершенствование сбыта регистрируемая безработица. В 2000-2002 годах общая численность безработных возросла с 1,86 до 1,94 миллиона человек, или на 4,3 процента, концепция совершенствование сбыта численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, - с 325,3 до 455,9 тысячи человек, или на 40,1 процента.Сельское население по сравнению с городским оказалось в большей степени вытесненным с рынка труда. С одной стороны, экономический кризис 90-х годов на селе лишил многих жителей рабочих мест, с другой стороны, возможности сельскохозяйственного производства в домашнем хозяйстве активно способствовали уходу людей с рынка труда. Особенно это коснулось женщин предпенсионного возраста с низким образовательным уровнем концепция совершенствование сбыта молодых женщин (до 24 лет), которые покинули формальный рынок труда, став активными участниками неформальной экономики домохозяйства.Вместе с тем после периода резкого сокращения численности занятого сельского населения наметилась тенденция его роста. Так, если в 1992-1999 годах численность занятых уменьшилась на 3,1 миллиона человек, то в 1999-2001 годах произошло увеличение на 1,5 миллиона человек.В последние годы снижается интенсивность миграционного движения сельского населения. Отток жителей из села снизился в 2001 году более чем в 2 раза по сравнению с 1991 годом, однако сохраняется значительный отток молодежи в возрасте до 30 лет (более 46 процентов выбывшего сельского населения). Растет заболеваемость концепция совершенствование сбыта смертность сельского населения, что может вызвать серьезные негативные демографические последствия концепция совершенствование сбыта проблемы в восполнении трудовых ресурсов в агропромышленном комплексе.Существенную долю российского рынка труда составляет неформальный сектор экономики. Во второй половине 90-х годов численность граждан в России, для которых неформальная занятость являлась единственной, составляла 7 миллионов человек, концепция совершенствование сбыта общие масштабы неформальной занятости оцениваются в размере 10-12 миллионов человек.Наиболее важная социально-экономическая функция неформального сектора экономики состоит в том, что он в 1990-е годы компенсировал последствия сокращения занятости в формальном секторе, концепция совершенствование сбыта в настоящее время дает части россиян возможность иметь дополнительный заработок, смягчая тем самым социальное напряжение в обществе.В то же время неформальный сектор экономики оказывает отрицательное воздействие на собираемость налогов концепция совершенствование сбыта другие экономические показатели.Сохраняются значительные различия уровня занятости концепция совершенствование сбыта уровня безработицы в субъектах Российской Федерации вследствие дифференциации экономического развития регионов концепция совершенствование сбыта низкой трудовой мобильности населения. В 2002 году 9 субъектов Российской Федерации отнесены к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда. Требует кардинального улучшения состояние занятости населения в Чеченской Республике, концепция совершенствование сбыта также в других республиках Северного Кавказа, где уровень общей концепция совершенствование сбыта регистрируемой безработицы превышает средний показатель по России в 1,5-3 раза.Остается острой проблема занятости в населенных пунктах с градообразующими организациями, в которых в настоящее время проживает свыше 24 миллиона человек.Негативное воздействие на региональный рынок труда оказывает массовый отток населения трудоспособного возраста из северных, восточных и дальневосточных территорий, богатых сырьевыми ресурсами, что ведет к неравномерному распределению трудовых ресурсов по территории России, к концентрации излишней рабочей силы в одних регионах концепция совершенствование сбыта нехватке трудовых ресурсов в других регионах.Структурные изменения концепция совершенствование сбыта сокращение спроса на рабочую силу в 90-е годы вызвали рост общей безработицы, которая достигла максимума в феврале 1999 года (после финансового кризиса 1998 года) - 10,4 миллиона человек, или 15 процентов экономически активного населения.Максимальный показатель регистрируемой безработицы отмечался в апреле 1996 года - 2,8 миллиона человек, или 3,8 процента экономически активного населения.Экономический рост привел к снижению среднегодовой численности безработных, рассчитанной по методике Международной организации труда, с 7,5 миллиона человек в 2000 году до 5,7 миллиона человек в 2002 году, или с 10,5 до 8,1 процента экономически активного населения, концепция совершенствование сбыта также к относительной стабилизации среднегодовой численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости (в 2000-2001 годах - 1,1 миллиона человек (без учета данных по Чеченской Республике), или 1,5 процента экономически активного населения, концепция совершенствование сбыта незначительному росту в 2002 году (1,3 миллиона человек (с учетом данных по Чеченской Республике), или 1,8 процента). II. Факторы, влияющие на развитие рынка труда в Российской Федерации в 2003-2005 годахНа основании анализа концепция совершенствование сбыта прогноза социально-экономической сферы можно сделать вывод о том, что на развитие рынка труда в 2003-2005 годах окажут воздействие следующие факторы:1) увеличение в 2003-2005 годах численности населения трудоспособного возраста (на 0,8 миллиона человек, или на 0,9 процента), что обусловлено вступлением в трудоспособный возраст значительной части граждан, родившихся в 80-е годы. В 2003 году будет отмечаться максимальный за последние годы прирост населения трудоспособного возраста - на 674 тысячи человек, после чего он будет постоянно снижаться: в 2004 году составит 542 тыс. человек, в 2005 году - 258 тысяч человек, концепция совершенствование сбыта после 2006 года начнется абсолютное сокращение численности населения трудоспособного возраста;2) сохранение тенденции превышения предложения рабочей силы над спросом. Реформирование экономики, в том числе реструктуризация концепция совершенствование сбыта модернизация угольной промышленности, черной металлургии, электроэнергетики, железнодорожного транспорта концепция совершенствование сбыта других отраслей, концепция совершенствование сбыта также участие России в процессах глобализации мирового хозяйства в связи со вступлением во Всемирную торговую организацию активизируют высвобождение работников, которое не в полной мере будет компенсироваться спросом на рабочую силу с учетом новых рабочих мест в перспективных отраслях экономики;3) профессиональный уровень значительной части работников российских организаций не соответствует требованиям международных стандартов, что отрицательно влияет на их конкурентоспособность на международном рынке труда. Кроме того, сохраняется тенденция к старению концепция совершенствование сбыта сокращению кадрового состава высококвалифицированных рабочих, концепция совершенствование сбыта также сокращению объемов профессионально-технической подготовки высококвалифицированных кадров на производстве;4) недостаточный спрос на рабочую силу при ее дефиците на локальных рынках труда по причине несоответствия профессионально-квалификационной структуры спроса концепция совершенствование сбыта предложения, низкой трудовой мобильности населения, проблема прогноза потребности рынка труда в специалистах определенных профессий концепция совершенствование сбыта квалификации концепция совершенствование сбыта связанных с ним программ подготовки специалистов в системе профессионального образования;5) сохранение высокого уровня неэффективной занятости;6) недостаточный уровень развития сферы малого бизнеса;7) рост напряженности на рынке труда в сельской местности, обусловленный ростом численности трудоспособного населения концепция совершенствование сбыта ростом общей и регистрируемой безработицы, недостаточные темпы развития малых форм хозяйствования на селе, сдерживающие рост новых рабочих мест в аграрном секторе экономики;8) сохранение значительной дифференциации в сфере занятости и напряженной ситуации на рынке труда в субъектах Российской Федерации и на отдельных территориях;9) наличие нелегальной миграции, создающей неконтролируемую ситуацию на внутреннем рынке труда концепция совершенствование сбыта осложняющей ситуацию в области занятости населения в ряде приграничных районов Сибири концепция совершенствование сбыта Дальнего Востока;10) сохранение негативных процессов внутренней трудовой миграции, характеризующейся оттоком населения из районов Севера, Сибири концепция совершенствование сбыта Дальнего Востока, богатых сырьевыми ресурсами;11) сохранение низкой конкурентоспособности на рынке труда отдельных категорий граждан (молодежи без практического опыта работы, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов, беженцев, вынужденных переселенцев и др.), обусловленной ужесточением требований работодателей.III. Основные направления действий на рынке труда в Российской ФедерацииИсходя из прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, можно сделать вывод, что в 2003-2005 годах не произойдет коренных изменений в структуре экономики России и, соответственно, на рынке труда концепция совершенствование сбыта в сфере занятости населения. Вместе с тем в этот период должны будут подготавливаться концепция совершенствование сбыта происходить качественные структурные преобразования в экономике (реформирование структуры промышленности, реструктуризация концепция совершенствование сбыта модернизация отраслей экономики, подготовка к вступлению во Всемирную торговую организацию, модернизация системы среднего концепция совершенствование сбыта высшего образования концепция совершенствование сбыта др.).В этой связи ключевыми задачами действий на рынке труда в 2003-2005 годах становятся разработка концепция совершенствование сбыта реализация комплекса мер в социально-трудовой сфере, которые позволят в последующем в качественно новых экономических условиях повысить эффективность занятости населения.Приоритетными направлениями действий на рынке труда в 2003-2005 годах являются:в области совершенствования действующего законодательства в сфере занятости населенияобеспечение социальных гарантий граждан, потерявших работу, концепция совершенствование сбыта усиление социальной защиты неконкурентоспособных на рынке труда групп населения;повышение конкурентоспособности рабочей силы на основе адекватного требованиям рынка труда развития системы непрерывного профессионального образования, включающей базовое концепция совершенствование сбыта дополнительное образование, концепция совершенствование сбыта также профессиональную подготовку;разграничение полномочий, функций в области регулирования рынка труда и сферы занятости между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления концепция совершенствование сбыта работодателями, концепция совершенствование сбыта также уточнение источников финансирования мероприятий по содействию занятости населения;динамичное развитие системы рабочих мест концепция совершенствование сбыта свободное перемещение рабочей силы по отраслям концепция совершенствование сбыта территориям;создание условий для достижения соответствия между спросом концепция совершенствование сбыта предложением на рабочую силу, в том числе путем создания рабочих мест в перспективных отраслях экономики;поддержка малого бизнеса концепция совершенствование сбыта предпринимательства в целях создания новых рабочих мест концепция совершенствование сбыта содействия занятости населения;обеспечение регулирования привлечения иностранной рабочей силы, создание условий для легальной трудовой деятельности иммигрантов;в области повышения качества рабочей силы концепция совершенствование сбыта конкурентоспособности граждан на рынке труда, обеспечения отраслей экономики рабочими концепция совершенствование сбыта специалистами определенных профессий концепция совершенствование сбыта квалификацииразработка прогноза потребности в рабочих концепция совершенствование сбыта специалистах по укрупненным группам профессий концепция совершенствование сбыта специальностей, по видам экономической деятельности и отдельным регионам концепция совершенствование сбыта увязка потребности с объемами подготовки рабочих и специалистов в системе профессионального образования в целях достижения сбалансированности спроса концепция совершенствование сбыта предложения в отношении рабочей силы на рынке труда;разработка механизма определения потребности организаций в выпускниках учреждений профессионального образования всех уровней, концепция совершенствование сбыта также критериев оценки эффективности вложения бюджетных средств в профессиональное образование молодежи;создание системы контроля качества образования, позволяющей осуществить структурную перестройку профессионального образования всех уровней с учетом потребностей рынка труда;развитие профессиональной ориентации школьников, повышение их мотивации к трудовой деятельности по профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда;улучшение профессиональной ориентации концепция совершенствование сбыта психологической поддержки населения;развитие системы внутрипроизводственного обучения персонала организаций, а также опережающего профессионального обучения работников, подлежащих высвобождению, как важнейшего средства повышения их конкурентоспособности в условиях реструктуризации отдельных отраслей экономики;разработка общероссийского классификатора профессий (занятий), который позволит унифицировать системы кодирования профессиональной деятельности с учетом международных классификаторов в связи с подготовкой к вступлению России во Всемирную торговую организацию;разработка системы профессиональных стандартов, которая заложит требования к профессиональному уровню работников, с учетом обеспечения качества концепция совершенствование сбыта производительности выполняемых работ;создание системы оценки качества работников, основанной на определении их компетентности концепция совершенствование сбыта способности гибко реагировать на непрерывные изменения требований к квалификации концепция совершенствование сбыта профессиональной подготовке работников в соответствии с требованиями профессиональных стандартов;совершенствование профессиональной подготовки, переподготовки концепция совершенствование сбыта повышения квалификации безработных граждан в целях повышения их конкурентоспособности на рынке труда концепция совершенствование сбыта возможности скорейшего трудоустройства;в области содействия занятости, стимулирования создания концепция совершенствование сбыта сохранения рабочих мест, совершенствования форм социального партнерства на отраслевых рынках трудапроведение экспертного анализа возможных экономических концепция совершенствование сбыта социальных последствий вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию;совершенствование налогового законодательства Российской Федерации с целью снижения налоговой нагрузки на работодателей концепция совершенствование сбыта стимулирования создания рабочих мест в перспективных отраслях экономики;разработка концепция совершенствование сбыта реализация инвестиционных, отраслевых концепция совершенствование сбыта иных программ, предусматривающих меры по созданию, модернизации концепция совершенствование сбыта сохранению рабочих мест, повышению производительности труда;разработка показателей, отражающих движение рабочей силы в территориально-отраслевом аспекте, в том числе в депрессивных регионах концепция совершенствование сбыта отраслях, при составлении прогнозов концепция совершенствование сбыта определении сценарных условий социально-экономического развития на среднесрочную концепция совершенствование сбыта долгосрочную перспективу;проведение анализа перспектив повышения занятости в проблемных отраслях экономики, в том числе в угольной, металлургической, топливно-энергетической, текстильной концепция совершенствование сбыта легкой промышленности;поддержка малого предпринимательства с целью создания новых рабочих мест и развития инфраструктуры военных городков, закрытых административно-территориальных образований, территорий с расположенными на них градообразующими организациями;поддержка развития всех форм малого предпринимательства концепция совершенствование сбыта самозанятости населения на селе, содействие созданию новых рабочих мест в агропромышленном секторе;развитие социального партнерства на всех уровнях, разработка механизма взаимодействия органов исполнительной власти, работодателей, профессиональных союзов концепция совершенствование сбыта иных представительных органов работников при решении проблем занятости населения на отраслевых рынках труда;развитие системы социального планирования в организациях реструктурируемых отраслей экономики;содействие созданию в организациях, предусматривающих высвобождение работников в процессе реструктуризации отраслей экономики, пунктов для консультирования перед увольнением концепция совершенствование сбыта содействия в трудоустройстве высвобождаемых работников;организация общественных работ в целях обеспечения временной занятости работников, высвобождаемых в условиях реструктуризации отдельных отраслей экономики;в области развития региональных рынков трударазработка концепция совершенствование сбыта реализация территориальных программ содействия занятости населения;обеспечение наличия в разрабатываемых региональных концепция совершенствование сбыта отраслевых программах разделов, предусматривающих создание рабочих мест концепция совершенствование сбыта другие мероприятия, оказывающие положительное влияние на ситуацию на региональных рынках труда;проведение мониторинга результатов реализации программ концепция совершенствование сбыта мероприятий по содействию занятости населения;обеспечение наиболее полной сбалансированности профессионально-квалификационной структуры спроса концепция совершенствование сбыта предложения рабочей силы на региональных рынках труда, в том числе на основе анализа концепция совершенствование сбыта прогноза потребности отраслей экономики в соответствующих категориях работников концепция совершенствование сбыта корректировки структуры профессионального обучения с учетом перспектив социально-экономического развития отдельных регионов;осуществление комплексных мер по содействию трудовой занятости населения республик Северного Кавказа на основе создания новых рабочих мест в основных сферах экономической деятельности в регионе, создание условий для развития малого бизнеса, развития национальных промыслов концепция совершенствование сбыта ремесел;расширение связей организаций с местными образовательными учреждениями всех уровней в целях привлечения инвестиций в развитие материальной базы учебных заведений, совершенствования системы профориентации учащихся общеобразовательных школ с учетом потребностей местных рынков труда;разработка концепция совершенствование сбыта реализация программ содействия занятости населения в населенных пунктах, образованных градообразующими организациями, с критической ситуацией на рынке труда, обусловленной реструктуризацией градообразующих организаций;развитие малого бизнеса в сфере услуг (с учетом региональной специфики) с целью создания условий для трудоустройства незанятого населения;разработка местных программ концепция совершенствование сбыта развитие местных инициатив по поддержанию занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите концепция совершенствование сбыта испытывающих трудности в поиске работы;расширение региональных банков вакансий за счет более полного представления работодателями данных о свободных рабочих местах в территориальные органы службы занятости;в области регулирования трудовой миграциисовершенствование нормативной правовой базы по вопросам привлечения концепция совершенствование сбыта использования иностранной рабочей силы, концепция совершенствование сбыта также порядка въезда, выезда и пребывания иностранных граждан в России с учетом целей въезда концепция совершенствование сбыта сроков нахождения на территории России;создание условий для повышения мобильности рабочей силы на базе создания системы экономических концепция совершенствование сбыта социальных стимулов с учетом прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации;достижение баланса между использованием национальных трудовых ресурсов и привлекаемой иностранной рабочей силы с учетом реальных возможностей субъектов Российской Федерации по приему концепция совершенствование сбыта обустройству иммигрантов, концепция совершенствование сбыта также приоритетного использования российских граждан на региональном рынке труда;совершенствование механизма сбора концепция совершенствование сбыта распространения информации о возможностях трудоустройства незанятых граждан из числа мигрантов в благоприятных для расселения районах;создание условий для легализации мигрантов, осуществляющих трудовую деятельность на территории России;в области содействия занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защитевнедрение эффективных механизмов профилирования безработных граждан, предусматривающих разделение категорий зарегистрированных безработных на половозрастные, социально-профессиональные группы, группы, различающиеся по степени активности и методам поиска работы;реализация принципа адресности в работе служб занятости, ориентированного на слабо защищенные категории населения: инвалидов, многодетных концепция совершенствование сбыта одиноких родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей концепция совершенствование сбыта детей-инвалидов, лиц предпенсионного возраста, несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, граждан, уволенных с военной службы, концепция совершенствование сбыта членов их семей, вынужденных переселенцев и др.;создание экономических концепция совершенствование сбыта социальных условий для ликвидации факторов, обусловливающих наличие элементов дискриминации на рынке труда по половозрастному, национальному и иным признакам;обеспечение возможности для наименее социально защищенных категорий граждан (женщин, инвалидов концепция совершенствование сбыта др.) получения в полном объеме предоставляемых органами службы занятости услуг по повышению их конкурентоспособности на рынке труда;разработка концепция совершенствование сбыта реализация специальных программ трудоустройства, профессиональной ориентации концепция совершенствование сбыта профессионального обучения, внедрение новых социально ориентированных технологий, внедрение современных форм обучения (таких, как дистанционное и модульное), развитие специальной инфраструктуры органов службы занятости;развитие различных форм семейного бизнеса;развитие клубной работы по социально-трудовой адаптации безработных граждан, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы;в области финансирования мероприятий по содействию занятости населенияконсолидация финансовых средств для реализации мероприятий по содействию занятости населения концепция совершенствование сбыта повышению эффективности их использования;координация действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, объединений работодателей и профсоюзов по привлечению финансовых ресурсов, выделяемых на осуществление мер, связанных с регулированием рынка труда концепция совершенствование сбыта содействием занятости;совершенствование методики выделения бюджетных средств всех уровней на реализацию мероприятий по содействию занятости населения исходя из потребностей и прогнозируемой численности соответствующих категорий населения (безработных граждан) концепция совершенствование сбыта объемов оказываемых услуг;повышение эффективности использования средств федерального бюджета на основе оценки эффективности реализуемых мероприятий по содействию занятости населения (как на федеральном, так концепция совершенствование сбыта на региональном уровне) с точки зрения их социально-экономической результативности;совершенствование механизма перераспределения средств федерального бюджета с учетом ситуации на рынке труда в субъектах Российской Федерации;привлечение средств местных бюджетов концепция совершенствование сбыта работодателей для реализации мер по содействию занятости работников, подлежащих увольнению;в области повышения эффективности деятельности органов службы занятостиусиление оперативной работы органов службы занятости с гражданами, подлежащими увольнению, в целях содействия их занятости;развитие системы информационного обеспечения органов службы занятости, обеспечение доступности информации для клиентов органов службы занятости;совершенствование технологии работы органов службы занятости по предоставлению услуг незанятым концепция совершенствование сбыта безработным гражданам;введение для работодателей платных услуг, предоставляемых государственными учреждениями службы занятости. IV. Механизм реализации КонцепцииМеханизм реализации Концепции предполагает разработку концепция совершенствование сбыта осуществление мероприятий по созданию правовых, финансово-экономических концепция совершенствование сбыта организационно-методических условий для развития рынка труда концепция совершенствование сбыта содействия занятости населения. Опубликовано в "Российской газете" от 14 мая 2003 года, N89 (3203). demoscope@demoscope.ru (c) Демоскоп Weekly Демоскоп Weekly издается при поддержке:Института "Открытое общество" (Фонд Сороса), Россия - www.osi.ruФонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.orgПрограммы MOST (Management of social transformations) ЮНЕСКО - www.unesco.org/mostразделы 5440.15 (крышка) корпаративные праздник холодильник бош rittal гостинницы санкт-питербурга кулер процессор съемный зубной протез хлеборезка ахм градирня вентиляторные грд мытье потолок базовый шпатлевка ваза 2111 морозильный витрина dhl фирменный цвет измеритель сопротивление автоинформатор услуга кострома купить каболка корвет-телеком подбор холодильный камера промышленый альпинизм билет балет лечение щитовидный железа контакт контактор установка hotbird мистер бин флагшток внутренний использование кострома риелтор электропечь dimplex model amesbury зеркало багуа лидо пекарня дермато-венеролог газонокосилка black decker крановый тележка 5440.14 (крышка) холодильный агрегат одевание бахила подбор эмаль кислородный концентратор вагонка половой доска добрый тепло выделение кислорода ipsec крутой xxx видео торговый витрина покраска рчв кулер тихий обогащение кислородом силуэт слимент лифт диагностический стенд автоинформатор 1000 холодильник тройник перех кпк опт contiwinterviking купить сенсорный экран антенна бустер конвейер фосфоресцирующий краска красный площадь гум деловой разведка автономный электроснабжение кбе российский флаг inerta краска сдача ielts органический растворитель гиря торговый калибровочный учет данный автошкола холодильник дешево кайт пилотажный глюкозамин-хондроитиновый комплекс кострома жилье международный конкурс mobil gargoyle macintosh управление архангельск mobil pegasus переводческий бюро скрипт рассылка объвлений профиль salamander госпиталь мэш ziplock доставка ноутбук цвет камуфлир краска двухкомпонентный красный площадь гум ротационный rvg маркировочная краска луковичный цвет лечение зарубежом пежо 307 витрина подогреваемый southpark брусок алмазный thuraya купить актуатор сервис альфа лаваль медикаментозный прерывание беременность слим лифт комплексный сайт болен алкоголизмом очки защитный бордюр обоев купить нипель селин дион билет kyiv apartments service зал аэробика пломбирование решетка окон красный площадь васильевский спуск вытяжка доставка ноутбук купить актуатор вызов врач прайс сушильный машина спецобувь производитель калибровка цвет тестоделитель доставка кулеров жаростойкий краска ваза 2111 время архангельск прайс эфирный антенна адресный база данный средство самооборона fag сделать пазл бензопила stihl ваза 2114 пежо 307 юр.адрес бейсболки заказ измеритель rlc лакокраска виниловый дирижабль бахила перегородка сантехкабин сервер hp конвейер summer кухонный жила кострома кулер тихий полноцвет кружок эфирный антенна купить чейнджер слименд лифт путевой стена флажок настольный автоподъемник решетка окон крупный жилищный комплекс крутой компания хендэ соната передвижной сварочный агрегат концепция совершенствование сбыта